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        您提出的關(guān)于全國(guó)同標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)中國(guó)海整治帆張網(wǎng)的建議收悉。經(jīng)商市場(chǎng)監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部，現(xiàn)答復(fù)如下：

        一、關(guān)于以“同”的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一全國(guó)政策

        2013年我部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施海洋捕撈準(zhǔn)用漁具和過(guò)渡漁具最小網(wǎng)目尺寸制度的通告》、《關(guān)于禁止使用雙船單片多囊拖網(wǎng)等十三種漁具的通告》，明確了準(zhǔn)用、過(guò)渡和禁用漁具目錄，其中單錨張綱張網(wǎng)為東海區(qū)過(guò)渡漁具，最小網(wǎng)目尺寸為55毫米。為控制帆張網(wǎng)漁船規(guī)模，鼓勵(lì)漁民轉(zhuǎn)變作業(yè)方式，我部在《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》中明確禁止新建帆張網(wǎng)漁船。下一步，我部將指導(dǎo)地方進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)目過(guò)小、擅自改變作業(yè)方式、漁獲物中幼魚(yú)比例超標(biāo)等違法違規(guī)行為的打擊力度，規(guī)范帆張網(wǎng)漁船生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

        二、關(guān)于以“嚴(yán)”的要求，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

        我部高度重視長(zhǎng)期異地停靠作業(yè)漁船監(jiān)管，在漁業(yè)安全生產(chǎn)“平安守護(hù)”行動(dòng)中，明確船籍地與靠泊地要加強(qiáng)溝通，共同做好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管。下一步，我部將研究制定船籍地和靠泊地協(xié)同監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)，切實(shí)落實(shí)船籍地屬地監(jiān)管和靠泊地港口監(jiān)管責(zé)任。以“中國(guó)漁政亮劍”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，加強(qiáng)與公安、海警等部門(mén)協(xié)作，視情組織開(kāi)展海上專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序。

        三、關(guān)于以“穩(wěn)”的原則，促進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)

        2017年，我部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)漁船管控實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2017〕2號(hào)），要求推進(jìn)捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，將帆張網(wǎng)漁船作為重點(diǎn)壓減對(duì)象，加大減船上岸漁民就業(yè)培訓(xùn)力度，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)捕撈漁民因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、休閑漁業(yè)，實(shí)施全民參保計(jì)劃，按規(guī)定扶持退捕上岸漁民參加社會(huì)保險(xiǎn)。下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)地方進(jìn)一步做好海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，統(tǒng)籌運(yùn)用相關(guān)政策鼓勵(lì)帆張網(wǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

        感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。

　　　　　　　　　　 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　　　　　　　                                  　　　 　　　     　     　　 2025年7月17日